从过往实践来看，集采局2018年10月，集采局财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。

此外，双胍推进合格境外有限合伙人外汇管理试点，鼓励和引导外资通过私募股权基金参与投资境内科技型企业。值得注意的是，效果2019年我国移动端支付笔数首次超过网上支付，效果至2022年，移动端支付笔数是网络端的约1.6倍，但从支付金额来看，前者仅是后者的19.8%，网络支付的单笔金额仍显著高于移动端。

除新创设的科技创新和技术改造再贷款外，医保也可对政策性、开发性金融机构增加PSL资金投放，强化其对科技领域支持力度。对于第一支柱，集采局截至2023年底，集采局全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，同比增加1336万人、566万人、1054万人，其中，工伤保险参保人数首次突破3亿人。对于养老理财，双胍2021年9月，双胍银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，促进第三支柱养老金融产品的丰富发展，允许四地四机构（武汉和成都的工银理财、深圳的建信理财和招银理财、青岛的光大理财）正式启动养老理财产品试点。

2021年7月16日，效果我国全国碳排放权市场正式启动上线交易，效果当年碳排放配额（CEA）累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.6亿元，年末CEA收盘价为54.2元/吨，较首日开盘价上涨13%。股权融资方面，医保近年来，我国大力发展中小板、创业板、新三板，建立多层次资本市场，持续优化民营小微企业股权融资保障。

四、集采局普惠金融：服务保障、改善民生（一）强化信贷支持和考核普惠金融重点支持民营经济、中小微企业、三农等相关领域。

采用目标日期策略的基金，双胍应当随着所设定目标日期的临近，逐步降低权益类资产的配置比例，增加非权益类资产的配置比例。2023年底，效果国家数据局等17部门联合印发的《数据要素×三年行动计划（2024-2026年）》提出，效果支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。

在企业生命周期的不同阶段，医保其融资会经历由内源融资到外源融资的切换过程，医保在科技型企业成长的早期需要更多风险投资、创新创业投资基金的介入，其中股权投资是核心方式，我们认为政策可能性有以下：1）鼓励更多的科创型企业发行上市。随着数字经济发展，集采局数字金融的应用场景及与实体经济的融合度也不断提高。

从银行的角度，双胍鼓励金融机构创新养老金融组织和产品体系，加大对养老机构和养老产业等信贷投放。效果4)健全绿色金融标准体系。